1979 год. В прибрежном городе, в рыболовном порту, следователь ОБХСС Михаил Федоров погибает при неясных обстоятельствах. Его близкий друг и коллега Александр Костенко вскоре осознает, что смерть Федорова не была случайной. Решив самостоятельно выяснить правду, Костенко начинает собственное расследование, но его неожиданно отстраняют от дела без каких-либо объяснений. В стремлении добиться справедливости он отправляется в Москву на встречу с генеральным прокурором.
В аэропорту Шереметьево он становится свидетелем попытки незаконного провоза значительной суммы валюты. Проявив бдительность, Костенко инициирует задержание «валютного курьера» — высокопоставленного сотрудника Министерства Рыбного Хозяйства Аркадия Липмана. Благодаря своей профессиональной настойчивости, редкому чувству справедливости и внимательности, Костенко привлекает внимание не только руководства Генеральной прокуратуры СССР, но и партийных функционеров, а также высшего руководства Минрыбхоза, которые непосредственно связаны с валютным скандалом…